践行帮扶责任 助力乡村脱贫——淮南市住房公积金管理中心脱贫攻坚工作纪实

坚持党的领导，强化组织保证，培养和造就了一支脱贫攻坚基层党员干部队伍；坚持精准方略，提高脱贫实效，确保贫困户识别精准；强化基础设施建设，提升公共服务环境；加强沿淮行蓄洪区庄台“双基”建设，助推脱贫攻坚；坚持以贫困群众为主体，激发内生动力，推进产业结构调整……近两年来，安徽省淮南市住房公积金管理中心驻村工作队精准施策，帮扶的柴岗村脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。

淮南市寿县丰庄镇柴岗村现有15个自然村庄和一个庄台，共25个村民组、1044户、5020人。其中贫困户238户、678人。柴岗村资源匮乏，产业结构单一，村集体经济收入不足1万元，经济发展相对滞后，属于国家级贫困县贫困村。

通过淮南市住房公积金管理中心帮扶，该村贫困户235户、669人逐步消贫，贫困发生率由当初的13.4%降至0.18%，群众生活日益丰富，村级集体经济收入不断增长。

坚持党的领导 强化组织保证

抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要途径。工作队驻村后，重点开展党建工作，制定了《柴岗村党总支议事规则》，规范了学习制度、议事制度和工作制度，选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣脱贫攻坚主题，培养和造就一支思想观念新、开拓创新强、素质高、作风优、能打仗、打胜仗的脱贫攻坚基层党员干部队伍。

坚持精准方略 提高脱贫实效

工作队建立健全了238户贫困户“一户一档”基础资料，统一规范了贫困户从申请到脱贫一整套完整资料的建档工作。

完善了《扶贫手册》基础信息、帮扶措施、帮扶成效、健康扶贫、教育扶贫等一系列更新、补差、补缺等基础信息，确保贫困户信息收集精准、存放精准和管理精准。

强化基础设施建设，改善村容村貌服务环境。淮南市住房公积金管理中心共计出资53万元，加大了对柴岗村的基础设施建设投入，美化亮化了乡村环境。

开展庄台升级改造，助推行蓄洪区脱贫攻坚。为落实好精准扶贫、精准脱贫基本方略，推动行蓄洪区脱贫攻坚的政策、措施、责任落地见效，工作队及村“两委”积极开展对柴岗村辖区内行蓄洪区庄台“双基”建设，提供防洪安全保障。

推动公共服务设施建设。新增党群活动中心、图书阅览室、妇女儿童活动室、乡村大舞台、残疾人工作站、公民道德法制广场、全民健身广场等，打造多彩多姿的文化廊道和乡愁记忆基地。

完善公共基础设施建设。实现贫困户网络全覆盖、饮水工程全覆盖，确保贫困户的网络畅通和安全饮水；完成农户改厕工程380户，贫困户改厕完成116户；新修村级水泥道路3.9公里，实现了25个村民组通水泥路；升级改造标准化村级卫生室1座；新建100吨污水处理站1座。

推进产业结构调整，持续增加村民和集体经济收入。育主体、强基地、促发展，是农村摆脱贫困的根本之举。近年来，柴岗村立足自身条件促进多种特色产业发展，实现了贫困户产业全覆盖，“一村多品”产业得到充分发展。在工作队的帮扶下，发展特色产业、建设村级光伏电站、创办扶贫车间厂等，不仅稳定增加了村级经济收入约20万元，还顺利带动贫困户就业及劳务收入户均约2000元。

在坚持扶贫与扶志、扶智相结合的基础上，工作队对有能力贫困户进行扶持，对无能力贫困户实行带动和兜底，在促进产业发展的基础上，解决利民实事、多办民生难事，兜牢民生底线，不断提升贫困群众的获得感、幸福感、安全感，助推脱贫攻坚工作顺利开展。

强化驻村管理 提升队伍素质

工作队驻村期间，严格实施《安徽省选派帮扶干部管理办法》，帮扶干部坚持吃住在村，以“一抓双促”为目标，紧紧依靠柴岗村党组织，认真履职“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”4项职责任务，带领全村群众全面落实党的扶贫政策，坚定信念、攻坚克难，激发贫困户发展信心，不断增强自身发展动力，带动贫困户自强不息、艰苦奋斗。

两年来，淮南市住房公积金管理中心认真履行“包保责任制”，积极做好“单位包村、干部包户”工作，定期开展走访调研活动。

今年，淮南市住房公积金管理中心将对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。抓住农业农村优先发展的机遇，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标，确保农民生活达到全面小康水平。