银川住房公积金管理中心落实“五项措施”稳步推进住房公积金归集扩面工作

住房公积金归集扩面工作是住房公积金制度建立和发展的重要基础，更是一项惠及广大群众切身利益的民生实事。近年来，银川住房公积金管理中心优化工作思路，创新工作方法，强化措施落实，多措并举稳步推进归集扩面工作，住房公积金缴存规模逐步扩大，覆盖社会群体持续增加，住房公积金在保障劳动者基本权益、支持缴存人解决基本住房问题、促进房地产市场健康发展、优化营商环境等方面发挥了重要作用。2024年1-10月，共归集住房公积金63.22亿元，住房公积金缴存职工人数达49.22万人，累计归集住房公积金达690.03亿元，归集余额213.71亿元。

一是落实扩面目标任务，有序推进归集工作。高度重视，全力推进扩面。住房公积金归集扩面工作一直被列为管理中心重点工作，“集全中心之智、举全中心之力”加以推进。管理中心每年将归集扩面目标任务及完成情况向市住房公积金管委会报告，年初制定扩面工作方案，抓早抓常，紧盯任务，压实责任推动扩面工作。任务分解，分类推进扩面。按照“摸清家底、分层推进、集中攻坚”的原则，依托“企业开办高效办成一件事”等全区政务服务事项，加强与市场监管及受委托银行数据信息共享，利用多渠道资源建立常态化缴存扩面机制，按照“依法推进、有序推进、逐步推进”的原则，持续推进住房公积金扩面建制工作。督导落实，精准推进扩面。将归集扩面工作纳入业务委托银行月度考核中，充分调动银行归集扩面积极性，充分发挥银行客户资源优势开展扩面。定期组织召开归集扩面工作分析研判会，通报各分中心、受委托银行归集扩面工作落实及排名情况，建立受委托银行重点工作约谈通报制度，营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。做好住房公积金缴存摸底排查工作，实现精准建缴，确保住房公积金归集扩面工作稳步推进。

二是落实灵活缴存试点，不断扩大制度覆盖面。机制保障，制度先行。在全区范围内率先开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作，先后制定印发《银川市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法》《银川市灵活就业人员住房公积金贷款利息专项补贴实施方案》等制度，实现了银川市灵活就业人员缴存使用住房公积金政策和服务的整体升级。放宽缴存门槛。年满18周岁、未达到法定退休年龄的灵活就业人员，均可自愿缴存住房公积金，保障愿缴能缴，建立了自愿缴存、自由退出的灵活缴存机制，进一步扩大我市住房公积金制度覆盖范围。提高政策吸引力。鼓励灵活就业人员使用住房公积金贷款购房，灵活就业人员申请住房公积金贷款购房，可获得每笔最高5280元的灵活就业人员贷款利息专项补贴，助力灵活就业人员稳业安居。截至目前，已有2800余名灵活就业人员按照新政策建缴了住房公积金，灵活就业人员缴存账户数累计突破3800个。

三是落实政策宣传到位，不断提升社会知晓度。加大宣传工作力度。今年以来，管理中心构建“力量矩阵”“内容矩阵”“平台矩阵”，创新打造“报、网、微、端、屏”五位一体的“互联网+”融媒体聚合政策宣传新模式。制作住房公积金政策宣传视频、图文解读等，通过微信、微博等各类新闻媒体网站及银行、商超电子屏等及时发布宣传。持续开展公积金“五进”活动。积极推进人员力量下沉，政策咨询下沉，切实打通服务群众“最后一公里”，扎实开展住房公积金“进机关、进社区、进企业、进厂矿、进园区”活动，深入个体工商户集中的商圈、街道、市场开展线下宣传，变“窗口服务”为“门口服务”，吸引更多群体积极缴存住房公积金。开展“政银携手”系列活动促扩面。今年以来，管理中心举办“发挥金融服务合力 落实便企惠企政策”系列政银企对接活动，联合阅海湾中央商务区、银川经开区、永宁工业园区等地开展送政策上门，靶向扩面，助企发展的同时提高企业建缴公积金的主动性和积极性。1-10月共组织开展公积金政策宣传和归集扩面活动181次，宣传覆盖人数10656人，联合开展下企业催缴工作93次。

四是行政执法促欠缴催收，维护职工合法权益。加大欠缴催收力度。通过拨打电话、发送传真、下发催缴通知书、推送12329催收短信、上门服务、与业务委托银行协作等多种方式常态化开展欠缴、断缴、汇缴不及时单位催收工作，多措并举督促企业按时足额缴存住房公积金。完善执法工作流程。制定《银川住房公积金管理中心行政执法实施细则（试行）》，组织管理中心35名行政执法人员参加银川市行政执法人员培训考试，实现参考率、合格率“双百目标”；组织20余名行政执法骨干开展住房公积金行政执法案卷评比暨文书大比武，不断提升住房公积金行政执法能力素质。积极推进行政执法工作。常态化开展企业不缴、少缴住房公积金执法工作，切实保障职工住房公积金合法权益。2024年针对5家未全员建制或少缴欠缴职工公积金的单位开展行政执法工作，立案6起，涉及5家企业，37人，6起案件中的违法行为均已在限期内改正，共为37名职工追回资金416584元。

五是信息化建设促归集扩面，单位汇缴便民化。强化公积金数字化发展。制定《银川住房公积金管理中心数字化发展实施方案》，大力实施住房公积金数字化工程，严格落实全区住房公积金政务服务事项“四级四同”，全面梳理服务事项，规范办事材料，精简归集业务要件，缩减办事时限，提升审批效率。推进智慧公积金建设。依托公积金信息化建设，实现住房公积金缴存登记（企业开户）等共计14个归集业务事项“全程网办”。归集业务网上办开通以来，缴存单位足不出户即可完成单位开设住房公积金账户到公积金汇缴、信息变更等一系列单位业务，既省去了单位协管员的跑路时间，又促进单位及时按月汇缴，住房公积金业务网上办理率持续提升。开展“数字政务门牌”工作。将住房公积金业务“网上办”“掌上办”所需材料、办理流程以数字政务门牌形式从“办事窗口”延伸至“家门口”，进一步方便企业单位建缴、汇缴住房公积金。

下一步，我管理中心将继续加强政策宣传引导、强化自身能力建设、创新工作机制，不断加快推进住房公积金建制步伐，打开归集扩面新局面，探索扩大住房公积金制度覆盖范围、提升住房公积金服务水平，持续发挥住房公积金保障安居、服务民生的作用，更好地保障缴存人的住房公积金权益。